URMĂREȘTE-NE PE
DUMINICĂ, 29 MARTIE 2020

Părerea noastră

Folclor de Bihor
Mircea Chirila
În vremuri grele, țara are nevoie de oameni cu greutate. În nici un caz, tripleta Marcel Vela, Bogdan Despescu, Raed Arafat nu face parte din această categorie.
Zic şi eu
Adrian Cris
De o săptămână, de când a devenit cât se poate de limpede că nenorocirea provocată de răspândirea coronavirusului nu are cum să ocolească nici măcar Grădina Maicii Domnului, românii au început să se îngrijoreze şi ei, ba mulţi chiar să se panicheze (dovadă golirea magazinelor).
Cum a fost?
Lucian Cremeneanu
Am lipsit câţiva ani din ţară şi, la întoarcere, am aflat de nişte datorii la fisc de care nu aveam habar. Nu fusesem niciodată notificat pentru ele. Pe vremea aceea, ANAF-ul era mai puţin activ ca astăzi, iar tăcerea sa mă făcuse dator cu câteva mii de euro la bugetul de stat, o bună parte fiind penalităţi. Dacă aş fi ştiut de datorii, le-aş fi achitat din timp, astfel că nu s-ar mai fi adunat ditamai purcoiul de bani...
Newsletter
Vreau să primesc periodic newsletter de la eBihoreanul.ro pe adresa de email:
Spune ce crezi
Ce părerea aveți despre măsurile adoptate de autoritățile din România în ce privește răspândirea noului tip de coronavirus?






De stiut

Avocatul Bihoreanului
Mircea Ursuta
Așa cum am arătat săptămâna trecută, Codul administrativ a trecut testul de neconstituționalitate și rămâne în vigoare, astfel încât voi prezenta, începând de azi, aspectele cele mai importante aduse de acest act normativ. Întrucât subiectul ultimelor săptămâni în mass-media îl reprezintă Guvernul, mă voi referi la principalele reglementări care vizează această instituţie...
Bihoreanul la medic
Mircea Dumitrescu
În data de 16 martie, Preşedintele Franţei a decis adoptarea unor măsuri pentru reducerea propagării virusului COVID-19 pe teritoriul Franţei. Astfel, începând cu 17 martie, de la ora 12, timp de 15 zile, cetăţenii se pot deplasa doar cu un atestat justificativ şi doar în anumite condiţii: de la domiciliu la locul de muncă (în caz că nu sunt condiţii pentru telemuncă), pentru cumpărăturile de primă necesitate (doar în zonele comerciale de proximitate) şi vizitarea medicului de familie în cazurile mai urgente.
Psihologul Bihoreanului
Razvan Coloja
Poate v-aţi întrebat zilele acestea ce e cu isteria hârtiei de toaletă şi unii v-aţi mirat privind online clipuri cu oameni cărând baxuri întregi în braţe ori luptându-se pentru o rolă de hârtie de WC. Am fost curios să văd care e explicaţia psihologică a acestui comportament bizar şi de ce fix hârtia de toaletă e cea care preocupă mai mult masele. La urma urmei există lucruri mult mai importante decât ea în situaţii de criză...
07 Februarie 2020, 08:00

DGASPC, gaura neagră! Cum se face protecţie socială în Bihor: 1 leu pentru copii, 3 lei pentru angajaţi

DGASPC, gaura neagră! Cum se face protecţie socială în Bihor: 1 leu pentru copii, 3 lei pentru angajaţi FĂRĂ CONTROL. Doar în Oradea DGASPC are 29 de aşezăminte, cum e şi casa Trinitata din strada Înfrăţirii (foto). Vecinii se plâng de gălăgia produsă de locatarii cu handicap şi de furnizorii de servicii, cerând ca asemenea instituţii să fie scoase din zonele rezidenţiale. Şefa DGSPC, Camelia Gaciu (medalion), le dă dreptate: un complex social în afara oraşului ar reduce nu doar deranjul, ci şi cheltuielile şi indisciplina angajaţilor, asupra cărora nu există un control real
0 clipuri
0 audio
0 fisiere

Potrivit oricărui abecedar de management, eficienţa unei organizaţii se măsoară prin raportul resurse investite - rezultate obţinute. Regula arată o disproporţie vădită la Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor, unde la fiecare 1 leu cheltuit pentru un adult sau copil instituţionalizat, 3 lei se duc doar pe salariile angajaţilor.

Bugetul instituţiei a devenit o sursă de îngrijorare pentru conducerea Consiliului Judeţean, care o patronează, cu atât mai mult cu cât anul acesta raportul va fi şi mai dezechilibrat, deoarece fondul de salarii va creşte excesiv, cu aproape 25%. Nemulţumit de ineficienţa şi risipa din sistem, vicepreşedintele Traian Bodea are o propunere revoluţionară: activităţile răsfirate în tot judeţul să fie reunite într-un singur complex de servicii sociale. Aşa s-ar reduce risipa, indisciplina şi furturile, iar calitatea serviciilor ar creşte. Colegii săi, ca de obicei, l-au ignorat...

Instituţie mamut

De la înfiinţare, DGASPC este cea mai mare şi complicată dintre instituţiile subordonate CJ Bihor, cu cei mai mulţi angajaţi şi cea mai grea sarcină: îngrijirea adulţilor cu handicap şi a copiilor, cu dizabilităţi sau fără, unii cu afecţiuni psihice şi neuromotorii de nevindecat, alţii integrabili în familii adoptive şi în societate, însă menţinuţi în sistem pentru a-i justifica existenţa.

În 2019, când Judeţul a avut un buget de 383,765 milioane lei, bugetul DGASPC a fost de 94,571 milioane lei, din care 66,809 milioane s-au dus pe salariile propriilor angajaţi, deloc puţini la număr: 1.112. Asta, la 2.109 beneficiari, şi anume 394 adulţi cu handicap instituţionalizaţi în centre "de recuperare şi reabilitare" şi 230 copii în centre de plasament, alţi 1.103 fiind plasaţi la asistenţi maternali, angajaţi de DGASPC pentru a-i îngriji la propriile domicilii.

Din întregul buget pe 2019, doar 23,622 milioane lei au fost cheltuiţi pentru întreţinerea clădirilor în care locuiesc beneficiarii, îmbrăcăminte, rechizite, medicamente, utilităţi şi hrană. De altfel, chiar şi suma alocată alimentaţiei lor e derizorie: doar 16,7 lei/zi, pentru trei mese şi două gustări, mult sub generozitatea pentru salarizarea personalului.

Armate de angajaţi

DGASPC are o armată de angajaţi. În 13 centre sunt cazaţi 394 adulţi cu handicap, pentru care există 334 angajaţi. La Centrul de Îngrijire şi Asistenţă pentru Adulţi cu Dizabilităţi Ciutelec, de pildă, sunt 50 beneficiari şi 41 angajaţi, iar la Centrul de Recuperare şi Reabilitare pentru Persoane Adulte cu Dizabilităţi (CRRPAD) care funcţionează la aceeaşi adresă din Ciutelec sunt 30 locatari şi 27 angajaţi.

CRRPAD Cighid are 50 beneficiari şi 47 angajaţi, CRRPAD 1 Tinca - 50 locatari şi 50 angajaţi, CRRPAD 2 Tinca - 44 locatari şi 43 angajaţi. În Oradea, CRRPAD 1 îngrijeşte 31 adulţi şi 39 angajaţi, iar CRRPAD 2 are 21 beneficiari şi 21 angajaţi. Evident, fiecare centru are propriul şef/coordonator.

Situaţia e aceeaşi şi la centrele de plasament în care sunt cei 230 copii instituţionalizaţi (136 cu handicap): la CP Tinca sunt 24 beneficiari şi 26 angajaţi, la Bratca 18 copii şi 15 angajaţi, la CP 1 Oradea 20 copii şi 21 salariaţi, la CP 2 Oradea 30 beneficiari şi 29 angajaţi, la CP pentru Copii cu Dizabilităţi 3 Oradea - 34 copii şi 41 angajaţi, la CPCD 4 Oradea - 25 copii şi 41 angajaţi etc. Pe lângă copiii instituţionalizaţi, alţi 480 sunt în plasament în familii, iar 606 în grija asistenţilor maternali.

Sporuri peste lefuri

Nu doar schemele de personal, ci şi salariile sunt mari. Leafa unui asistent maternal porneşte de la 2.000 lei, la care se adaugă un spor de 15% pentru condiţii deosebite şi unul de 25% dacă îngrijeşte un copil cu handicap, plus încă 15% dacă are în custodie un al doilea copil. Ce înseamnă condiţii deosebite? Simplul fapt că trebuie să aibă grijă de un copil care, deşi fără handicap, este considerat "problematic". Iar problematici sunt, desigur, toţi.

Conform legii, un salariat cu o vechime de 20 de ani câştigă lunar 3.600 lei net, iar un şef de centru porneşte de la 6.750 lei, plus tot felul de sporuri, unele prevăzute tot prin lege, altele prin contractul colectiv de muncă: spor de noapte 25%, pentru lucrul în centre pentru adulţi şi copii cu dizabilităţi 50%, spor de 15% în centrele pentru copii fără handicap... În plus, tot prin contractul colectiv de muncă, salariaţii DGASPC Bihor aveau până nu demult spor de 100% pentru munca în zilele de sâmbătă, duminică şi sărbători legale.

Reduceri de şefii

Directoarea DGASPC, Camelia Gaciu, afirmă că organigrama încărcată e doar rezultatul aplicării legislaţiei, ce stipulează normele de personal pe tipuri de beneficiari. "La unele centre normele prevăd un angajat la un beneficiar. Nu toţi sunt la serviciu concomitent, ci în ture, pentru că funcţionează 24 de ore din 24", zice Gaciu.

Şefa instituţiei spune că de la instalare, în 2018, a început să reducă numărul funcţiilor de conducere, bugetul fiind insuficient şi în acel an, şi în 2019, neacoperind salariile pe toate cele 12 luni, aşa că a trebuit să ceară rectificări de la CJ. Concret, a desfiinţat una din cele două funcţii de director adjunct şi pe cea de manager public, dar şi de şefi de serviciu, dispărând în total 7 posturi de conducere. Restructurarea va continua şi în 2020, prin reducerea la jumătate a funcţiilor de şefi de centre.

Pe de altă parte, a fost modificat şi contractul colectiv de muncă: pentru munca în zilele nelucrătoare sporurile sunt de "până la 100%", în unele luni plătindu-se doar 30% sau 40%. Per total, sunt economii de ordinul sutelor de mii de lei.

Furtişaguri şi sabotaje

Dar banii se scurg şi prin alte găuri. Unele sunt produse de furturi mai mari sau mai mici, de la "comisionarea" unor contracte de lucrări până la "găinării". "Într-un centru am descoperit că se decontau bani de combustibil aferent unei maşini care nu mai circula de câţiva ani", exemplifică şefa DGSPC.

Marea risipă este, însă, cea parcă "programată" de sistem: pentru a nu-şi pierde joburile, angajaţii au un interes contrar celui al beneficiarilor, deci nu reintegrarea lor în familii şi în societate, ci păstrarea lor "captivi". "În centrele pentru adulţi e mai greu să evaluezi eficienţa personalului. Dar în privinţa copiilor, mai ales fără dizabilităţi, există un criteriu bun: adopţiile", explică directoarea.

Concret, deşi Legea 273/2004 spune că instituţionalizarea copiilor trebuie să fie o "măsură temporară", în practică majoritatea sunt ţinuţi în sistem până la majorat. "Angajaţii interpretează legea în sensul că dacă părinţii care i-au abandonat îi vizitează din când în când, copiii nu pot fi adoptaţi. De fapt, a existat interesul ca în sistem să rămână cât mai mulţi. Copiii sunt "cazuri", nu oameni", zice Gaciu.

Că adevăraţii beneficiari ai sistemului, angajaţii, vor de fapt să nu-şi piardă "obiectul muncii" o arată chiar evoluţia procedurilor iniţiate şi a adopţiilor finalizate în ultimii 5 ani: 89 proceduri începute şi 51 încheiate în 2015, 65-75 în 2016, 54-68 în 2017, 55-50 în 2018, 69-72 anul trecut.

La un loc

Traian Bodea, vicepreşedinte CJ Bihor, responsabil peste Direcţia EconomicăPentru că anul acesta, din cauza legii salarizării, cheltuielile de personal vor creşte şi mai mult, de la 67 la 90 milioane lei, aproape cât tot bugetul instituţiei pe 2019, vicepreşedintele CJ responsabil peste Direcţia Economică, Traian Bodea (foto), propune o idee radicală: comasarea întregului sistem într-un singur complex, care să fie construit undeva la marginea Oradiei.

"Numai vânzarea celor 56 de clădiri şi terenuri din judeţ ar asigura cel puţin 60% din fondurile pentru un complex pe câteva hectare. Pentru asta s-ar putea accesa şi fonduri europene. S-ar face clădiri anume concepute, pentru câte 10-12 adulţi sau copii, dar cu utilităţi comune - centrală termică, bucătărie, parc, dispensar, sală şi terenuri de sport, facilităţi care nu există acum", spune Bodea. Ar fi mai puţine posturi de şefi, ar exista siguranţa că toţi angajaţii se prezintă la serviciu şi că nu se fură, iar întreţinerea ar fi mai ieftină.

Vicele spune că a discutat ideea cu omologul Ioan Mang şi cu preşedintele Pásztor Sándor. Ambii "au reacţionat pozitiv", dar atât, motiv pentru care, pe final de mandat, Bodea vrea s-o propună plenului CJ, aşa încât viitoarea conducere s-o poată pune în aplicare. Altfel, se va confrunta şi ea cu aceeaşi problemă care ia proporţii: de unde bani pentru un sistem care îi înghite pe toţi, oricât de mulţi ar fi, fără rezultate pe măsură?


SE POATE!
Salarii de la UE

Că DGASPC Bihor poate accesa fonduri europene pentru a-şi acoperi o parte din cheltuieli o demonstrează chiar propria experienţă. În baza unui proiect din 2018 depus în cadrul Programului Operaţional Capital Uman, instituţia şi-a asumat să angajeze în fiecare an, până în 2023, câte 10 asistenţi maternali, în condiţiile în care până la 31 decembrie 2020 trebuie să desfiinţeze centrele de plasament din fostele orfelinate comuniste, construite în sistem internat, iar copiii din ele să fie plasaţi în grija asistenţilor maternali. În schimb, DGASPC primeşte eşalonat, în tranşe anuale, 46,403 milioane lei, pentru plata tuturor asistenţilor maternali pe 5 ani. Suma reprezintă jumătate din bugetul pe un an al instituţiei.

De altfel, în proiectul de buget pe 2020, conducerea CJ a prevăzut pentru DGASPC doar 45 milioane lei, pentru funcţionarea până în luna iunie. Restul până la 110, poate chiar 120 milioane lei, cât va fi bugetul pe tot anul, n-are decât să-i procure viitoarea conducere a judeţului, după alegeri...

Comentarii
Trebuie să fii autentificat pentru a lăsa un comentariu.

Utilizatorii înregistraţi pe acest site trebuie să respecte Regulamentul privind postarea comentariilor. Textele care încalcă prevederile regulamentului vor fi editate sau şterse. Îi încurajăm pe cititori să raporteze orice abuz.
5 Comentarii
Gaciu si Bodea
Dacă tot sunteți frați penticostali, si va iubiți aproapele , ia infiati fiecare cîte un copil, ca la citi bani băgați în jeb de la noi, măcar faceți o faptă bună, nu-i mincati voi toți, ca doar nu ați ajuns acolo pe competenta, din contra incompetenta va recomanda. Poate va suna gongul în curînd ..,..la ce milostivi sunteți!¡!!! Ori infiati, ori duceti- va invirtindu-va si lăsați locul unor oameni competenți si corecți, ca de putori, ipocriți, incompetenți , hoți ne-am săturat.
Postat 08 Februarie 2020, 21:32 de iulia
prostii
Oameni buni, serviciile sociale sunt mancatoare de bani, da!!! Dar, in acelas timp sint oglida societatii noastre sau, mai bine îi bagam in lagare, institutii mamut, cum au fost inainte de 90!!!! Apoi articolul asta, nu - i decat praf in ochi, intimidare pt justitie , ca trebuie sa dea niste verdicte legat de ilegalitatile facute de PSD, ALDE, UDMR!!!! Ca domniii (Bodea, Gaciu, Mang, Pastor) astia si - au angajat 400de oameni si ne scot ochi cu reducere de 7 posturi si la care mai vor sa reduca inca 7, de exemplu ,serios??????Toti suntem proștii???? Si presa, din pacate e cumparata? Nici nu stiu daca, acest comentariu o sa apar?!?!?!? Ba, voi Bihoreanul, in acelas timp, am pretentie ca stiti care este grupul la care va adresati, nu sunteti prosti?!?! 400de oameni clientele politice, scursuri, angajarii aranjate, concursuri trucate!!! Da, vorbim de coruptie, ca in toate institutiile de vreo 10ani incoace!!!!!! Rusine, mai aveam sperante....., sau dus!
Postat 07 Februarie 2020, 21:12 de DanParaschiv
Diferență
Un angajat ANM are 1700 lei un asa zis șef de căsuța dgaspc peste 8000 lei net unul lucrează în conditii destul de grele antene duminici sărbători etc celalalt freacă menta cu sporuri închipuite la fel ca directoarea cu ore suplimentare dar în realitate nici nu se prezintă la ore asta da dreptate.
Postat 07 Februarie 2020, 13:58 de sss
Uite-asa se face protectie sociala in Alesd,sucursala Oradea
www.ebihoreanul.ro/stiri/ultima-or-31-6/platesti-sau-pleci-dupa-12-ani-fara-nicio-majorare-chiriile-locuintelor-de-stat-din-oradea-au-fost-brusc-triplate-151109.html
Postat 07 Februarie 2020, 10:40 de excalibur
Vorbe multe, fapte puține !?!
Sistemul pentru protecția copilului este cel mai corupt domeniu de activitate, depășind la pas pe fel al sănătății !?! Nu numai în România ... iar la raportul de 3/1 din structura de cheltuieli se pot adăuga furturi și evaziuni fără limite !?!
Postat 07 Februarie 2020, 10:07 de CrisDumi
count display

CURS VALUTAR

  • 1 USD = 4.4143 RON
  • 1 EUR = 4.8345 RON
  • 1 HUF = 0.0136 RON