Pentru că un primar ori un preÅŸedinte de consiliu judeÅ£ean răspunde mai rapid nevoilor unei comunităţi decât oricare ministru, Guvernul a ajuns la concluzia că trecerea spitalelor în grija autorităţilor locale reprezintă pentru sistemul sanitar o ÅŸansă la normalitate. Poate chiar ultima, având în vedere că oricum statul nu asigura finanÅ£area spitalelor.

În practică, însă, descentralizarea se loveÅŸte de obstacole de tot felul, pe lângă cauzele obiective, cum e lipsa banilor, făcându-se simÅ£ite ÅŸi cele de ordin personal. Mai precis, piedicile puse de foÅŸtii manageri ai spitalelor preluate de Primărie ÅŸi de Consiliul JudeÅ£ean, care acuză autorităţile locale că, schimbându-i, comit un abuz strigător la cer.

BIHOREANUL vă arată cum foÅŸtii manageri încearcă să-ÅŸi recapete funcÅ£iile cu ajutorul partidelor din care provin, dar ÅŸi al prefectului Gavrilă Ghilea, care se pregăteÅŸte să atace în instanţă numirile făcute de primarul Ilie Bolojan ÅŸi de preÅŸedintele CJ Radu Å¢îrle.

Mătura nouă mătură bine

În baza OG 48/2010, care completa Legea 95/2007 privind reforma sanitară, Primăria prelua la 1 iulie cele patru spitale pe care oricum le finanÅ£a, dar în a căror conducere nu avusese până atunci niciun cuvânt. Prin dispoziÅ£ii ale primarului Ilie Bolojan, la Spitalul Municipal a fost numit manager dr. Ovidiu Pop, la Pneumoftiziologie dr. Maria Groze, la Neurologie-Psihiatrie dr. Alexandru Vâlceanu ÅŸi, în fine, la Maternitate inginerul Gavrilă GrebeniÅŸan. La rându-i, CJ a preluat Spitalul JudeÅ£ean, unde Radu Å¢îrle a numit-o manager pe dr. Carmen PantiÅŸ.

În esenţă, schimbările erau motivate atât prin faptul că foÅŸtii manageri (numiÅ£i anul trecut de PDL ÅŸi PSD) nu au colaborat cu autorităţile locale, cât ÅŸi dorinÅ£a acestora de a avea la conducere oameni de încredere, care să nu saboteze planurile de restructurare. ToÅ£i noii manageri au fost puÅŸi interimari, urmând ca, potrivit legii, în maxim 6 luni funcÅ£iile să fie scoase la concurs.

Politizare!

Previzibil, primele reacÅ£ii au aparÅ£inut partidelor care i-au promovat pe vechii manageri. Supărat din cauza schimbării lui Florian Bodog de la ÅŸefia Spitalului JudeÅ£ean, preÅŸedintele PSD Bihor Ioan Mang a reproÅŸat liberalilor că "nu ne-au consultat". PedeliÅŸtii au fost mai agresivi, consilierul local NicuÅŸor Lepădatu acuzându-l pe Bolojan că "vrea să fie managerul general al tuturor spitalelor" ÅŸi că, din acest motiv, "a pus oameni de paie".

Pentru a evidenÅ£ia caracterul arbitrar al numirilor, opozanÅ£ii au afirmat că acestea sunt clientelare, noii manageri fiind membri PNL (ceea ce s-a dovedit neadevărat) ori, în cazul Spitalului JudeÅ£ean, coreligionari ai lui Å¢îrle (fapt real). Calul de bătaie a devenit, însă, Gavrilă GrebeniÅŸan, căruia i-a fost criticată atât meseria de inginer, cât ÅŸi "traseismul politic" de la PNL la PDL ÅŸi viceversa.

Dinozauri "glorioÅŸi"

Un al doilea val de critici a venit din partea maziliÅ£ilor. Dacă fostul ÅŸef de la Neuro-Psihiatrie, Gheorghe Oros, s-a lăudat că "am predat spitalul într-un moment de glorie", culmea tupeului a atins-o Marilena CriÅŸan, demisă de la ÅŸefia Spitalului Municipal după ce, pur ÅŸi simplu, a sabotat făţiÅŸ planul Primăriei de a moderniza policlinica de copii. DeÅŸi în 2009 ea însăşi fusese unsă mulÅ£umită apartenenÅ£ei la PDL, CriÅŸan nu s-a sfiit să-l acuze pe Bolojan că politizează sănătatea orădenilor.

"A folosit criteriul cel mai pur politic pe care l-am întâlnit până acum, ÅŸi e păcat atât pentru spitale, cât ÅŸi pentru pacienÅ£i", a spus fosta manageriţă. Mai mult, cu toate că în baza OG 48 numirile sunt la latitudinea primarilor ÅŸi preÅŸedinÅ£ilor de consilii judeÅ£ene, CriÅŸan a încercat o salvare "pe proceduri", pretinzând că Bolojan e prea mic ca s-o demită. "Am fost numită prin ordin de ministru ÅŸi normal e să fiu demisă de aceeaÅŸi autoritate", a zis PDL-ista.

CriÅŸan a fost copiată ÅŸi de alÅ£i colegi de suferinţă, fostul manager de la JudeÅ£ean Florian Bodog (foto) ÅŸi fosta directoare financiar-contabilă depunând la CJ plângeri prealabile împotriva dispoziÅ£iei prin care au fost înlocuiÅ£i, motivând - la fel - că numai ministrul Sănătăţii putea face acest lucru.

N-au studii!

Dacă foÅŸtii manageri caută soluÅ£ii individuale, DirecÅ£ia de Sănătate Publică a găsit o altă modalitate de a ataca, în bloc, numirile făcute de Bolojan ÅŸi de Å¢îrle.

Săptămâna trecută, un oficial al DSP declara sub protecÅ£ia anonimatului că acestea "contravin flagrant legii reformei în domeniul sănătăţii" ÅŸi afirma că juriÅŸtii Primăriei ÅŸi ai CJ ÅŸtiu acest lucru, fapt pentru care "nu au fost de acord să semneze dispoziÅ£iile de numire a noilor manageri". Motivul? AceÅŸtia nu au absolvit cursuri de management "agreate de Ministerul Sănătăţii", cum cere Legea 95/2007.

Interpelat de BIHOREANUL, directorul DSP, Marius Pîrcioagă (foto), a refuzat orice comentariu public pe această temă, argumentând că nu mai are atribuÅ£ii privind numirea de manageri la spitalele locale.

Recunoscută oficial sau nu, cert e că totuÅŸi găselniÅ£a a găsit ecou la conducerea Prefecturii, astfel încât prefectul Gavrilă Ghilea a recunoscut BIHOREANULUI că e posibil să atace în justiÅ£ie dispoziÅ£iile lui Bolojan ÅŸi Å¢îrle. "Întrucât există suspiciuni serioase privind studiile noilor manageri, am cerut Primăriei ÅŸi Consiliului JudeÅ£ean dosarele cu actele lor de studii", a spus prefectul.

Eroare

BIHOREANUL a contactat managerii recent numiÅ£i, iar surpriza e că aceÅŸtia, cu o singură excepÅ£ie, au absolvit mai mult decât studiile de management cerute de lege. Cea mai blindată din acest punct de vedere e Carmen PantiÅŸ, de la JudeÅ£ean: "Am absolvit nu unul, ci patru cursuri de management". Maria Groze, interimar la Spitalul de Neurologie ÅŸi Psihiatrie, a afirmat că are două diplome de management, dintre care una de masterat. "Pe ambele este aplicat antetul Ministerului Sănătăţii ÅŸi, deci, nu văd cum s-ar putea spune că nu sunt agreate de Minister", a arătat Groze.

Ovidiu Pop (foto), de la Municipal, are o diplomă în management sanitar european, obÅ£inută după un masterat de doi ani în ElveÅ£ia, în timp ce Alexandru Vâlceanu, interimar la Pneumoftiziologie, deÅ£ine ÅŸi el un masterat, tot în management sanitar european, după doi ani de studii la Universitatea Oradea. AÅŸadar, "peste" predecesorii lor, care au absolvit formal cursuri de acest fel, în general la "fără frecvenţă" ÅŸi cu durată de numai câteva săptămâni.

Singurul Gavrilă GrebeniÅŸan, inginerul de la Maternitate, ar putea fi vulnerabil, dar ÅŸi pe el îl avantajează formularea din Legea 95, care prevede că "managerul unui spital public trebuie să fie absolvent al unei instituÅ£ii de învăţământ superior ÅŸi al unor cursuri de perfecÅ£ionare în management sau de management sanitar". "Cursuri de management am mai făcut, iar peste o lună ÅŸi jumătate voi absolvi unul de management sanitar", a declarat GrebeniÅŸan, sigur că va apuca să îÅŸi ia diploma înainte de concursul pe post.

Rămâne de văzut, deci, cum vor fi cântărite diplomele ÅŸi ÅŸtiinÅ£a fiecăruia. Căci, până la urmă, asemeni poveÅŸtii cu socoteala de-acasă, s-ar putea ca tocmai aceia care au prezumat că studiile noilor manageri ar fi inferioare în comparaÅ£ie cu ale directorilor schimbaÅ£i să se facă de râsul târgului...

MANIPULARE
"Agreate", dar nedefinite

Conducerea DSP a informat ziariÅŸtii, "pe surse", că juriÅŸtii Primăriei ÅŸi CJ au refuzat să semneze dispoziÅ£iile lui Ilie Bolojan ÅŸi Radu Å¢îrle, creând astfel impresia că acestea ar fi ilegale. Nici vorbă, spune însă ÅŸefa DirecÅ£iei Juridice din Primărie, Eugenia Borbei. "Conform legii, dispoziÅ£iile primarilor ÅŸi ale preÅŸedinÅ£ilor de consilii judeÅ£ene trebuie să aibă avizul de legalitate al secretarului consiliului. În cazul dispoziÅ£iilor domnului primar, pentru că secretarul Consiliului Local era în concediu, eu însămi am semnat pentru legalitatea actelor", a lămurit Borbei.

Pe de altă parte, ÅŸefa Compartimentului Management Spitale din Primărie, Simona Ardelean (foto), afirmă că intenÅ£ia de a obÅ£ine în instanţă anularea dispoziÅ£iilor de numire nu are nicio ÅŸansă. "Legea stipulează că managerii de spitale trebuie să fi absolvit cursuri de management agreate de Ministerul Sănătăţii, dar ÅŸi că aceste cursuri trebuie stabilite prin ordin al ministrului. Or, acest ordin nu a fost dat niciodată", a spus Ardelean. Ca atare, dacă legea ar fi interpretată ad literam, nici un manager - fie fost, fie actual - nu ar avea diplome valide.

Florian Bodog, fostul manager al Spitalului JudeÅ£ean, afirmă însă că Ardelean greÅŸeÅŸte, fiindcă un asemenea ordin există. "Este vorba de Ordinul Ministerului Sănătăţii 840 din 2006, comun cu Ordinul Ministerului EducaÅ£iei 4845 din acelaÅŸi an", afirmă Bodog.