En gros e mai ieftin decât la bucată. Pentru o eficiență mai mare în achizițiile publice, Consiliul Județean Bihor va înființa o așa numită unitate de achiziții publice centralizate (UCA), care să cumpere bunuri, servicii și lucrări pentru toate instituțiile din subordine, iar cu timpul și pentru primăriile din județ care vor dori acest lucru.
În acest scop, angajați specializați în achiziții ai administrației județene au participat la o conferință tematică, unde au putut afla că asemenea UCA funcționează cu succes, de zeci de ani, în mai multe state europene, ceea ce a dus la economisirea banului public.
Pentru economii
CJ Bihor a găzduit marți o conferință organizată de Agenția Națională pentru Achiziții Publice (ANAP) pe tema „Unități de Achiziții Publice Centralizate la nivel local: soluția pentru o mai multă eficiență în achizițiile publice”, la care - pe lângă vicepreședintele Călin Gal, responsabil cu coordonarea Direcției Economice, și specialiști în achiziții ai CJ Bihor - au participat președintele ANAP, Iuliana Feclistov, și reprezentanți ai Băncii Europene de Investiții, care încurajează înființarea de UCA și în administrația din România, ai firmei de consultanță Ernst & Young și ai unei UCA a Guvernului Austriei.
Persoanelor din sala mare de ședințe a CJ Bihor li s-au alăturat online și aproximativ 80 de reprezentanți ai unor instituții din Bihor și din alte județe.
Participanții au putut afla ce este o Unitate de Achiziții Publice Centralizate și cum funcționează aceasta pentru a realiza achiziții în numele mai multor instituții, așa încât să fie obținute prețuri mai mici pentru bunurile, serviciile și lucrările de care acestea au nevoie, așadar pentru a realiza economii, dar și pentru a reduce gradul de corupție și a crește nivelul de pregătire profesională a funcționarilor responsabili cu achizițiile publice.
În Suedia de un secol
Potrivit explicațiilor date de unul dintre conferențiari, o Unitate de Achiziții Publice Centralizate (UCA) reprezintă o organizație permanentă care acționează ca autoritate contractantă pentru mai multe instituții publice și îndeplinește pe lanțul de aprovizionare al acestora fie un rol de „angrosist” (deoarece cumpără, depozitează și revinde către ele), fie un rol de „intermediar” (lansând sisteme dinamice de achiziții sau încheind acorduri-cadru în numele lor).
Astfel de UCA funcționează de peste 15 ani, atât la nivel național, cât și local, în țări precum Italia (unde administrațiile publice locale, de pildă, nici nu pot face achiziții separate, ci doar prin aceste structuri), Portugalia, Finlanda, Danemarca, Franța ori Suedia (în această țară, încă din anul 1927, UCA derulează achiziții pentru toate autoritățile guvernamentale, regionale și locale, precum și pentru companiile din subordinea acestora).
În România, la început
În România au început să fie înființate UCA, sub coordonarea Agenției Naționale de Achiziții Publice, abia în ultimii doi ani, până acum fiind funcționale UCA la nivelul Consiliului Județean Harghita, CJ Sibiu și Primăriei Timișoara, alte 9 fiind în curs de înființare (la nivelul CJ Vrancea, CJ Brașov, CJ Buzău, CJ Bihor și primăriilor Cluj Napoca, Buzău, Abrud și Călinești, aceasta din urmă din județul Argeș).
Înființarea UCA la nivelul județului Bihor a fost aprobată printr-o hotărâre a CJ Bihor adoptată în decembrie 2021, aceasta urmând să deruleze toate achizițiile pentru administrația județeană și pentru instituțiile din subordine, de la cele de cultură, cum sunt teatrele, Filarmonica și Biblioteca Județeană, până la DGASPC Bihor.
UCA de la nivelul județului BIhor ar urma să fie înființată până la finele acestui an și să fie funcțională de anul viitor, iar pe viitor la ea vor putea adera și alte instituții ale administrației publice locale dacă vor dori acest lucru.
Utilizatorii înregistraţi pe acest site trebuie să respecte Regulamentul privind postarea comentariilor. Textele care încalcă prevederile regulamentului vor fi editate sau şterse. Îi încurajăm pe cititori să raporteze orice abuz.