După ce la Tribunalul Bihor au pierdut procesul intentat la începutul anului trecut Consiliului Județean pentru anularea Regulamentului pentru curățarea marginilor drumurilor publice, cei 21 de primari UDMR l-au câștigat la Curtea de Apel Alba Iulia. Printr-o sentință „rabinică”, instanța a decis păstrarea obligațiilor primăriilor de a face curățenie, dar a anulat articolele din Regulament care permiteau amendarea celor care își ignoră obligațiile.
Fără sancțiuni
Sentința Curții de Apel Alba Iulia, definitivă și executorie, a fost pronunțată joi, astfel că Hotărârea CJ Bihor 241/2020, ce conține „Regulamentul privind întreţinerea pe timp de primăvară – toamnă şi gospodărirea drumurilor publice la nivelul judeţului Bihor” va rămâne lipsită de conținut.
Potrivit hotărârii judecătorești, din actul normativ au fost anulate articolele 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 și 15 ale Regulamentului, potrivit cărora administrațiile locale care nu asigură întreținerea curățeniei pe marginea drumurilor publice în intravilanul localităților puteau fi amendate cu sume între 2.000 și 5.000 lei, cu posibilitatea achitării la jumătate în 15 zile.
În schimb, sentința „menține celelalte dispoziții” ale Regulamentului, așa că, teoretic, administrațiile locale vor fi obligate în continuare să efectueze, de exemplu, cosirea vegetației de pe marginile drumurilor de cel puțin trei ori pe an.
De precizat că prin aceeași HCJ 241/2020 administrația județeană oferă și sprijin celor locale pentru a întreține curățenia, de pildă pentru achiziționarea utilajelor, echipamentelor și dispozitivelor necesare, precum și a carburanților.
Le încalcă autonomia, e „de tristă amintire”
În prima etapă a procesului, Tribunalul Bihor a respins acțiunea celor 21 de primari UDMR, care s-au plâns că Regulamentul adoptat de CJ Bihor le încalcă autonomia locală, cu argumentul că administrațiile locale nu sunt subordonate celei județene.
„Consiliul Județean a încercat să reglementeze peste lege, substituindu-se Parlamentului și impunând comunelor obligații care nu existau în legislație. CJ Bihor nu putea amenda nici comunele, pentru mizeria de pe drumurile din comune, nici CNAIR, pentru mizeria de pe drumurile din afara localităților”, a declarat BIHOREANULUI avocatul celor 21 de primari UDMR, Mircea Ursuța.
Acesta a apelat și la o așa numită „opinie științifică” a unui avocat cercetător științific de la Institutul de Cercetări Juridice al Academiei Române, Dana Tofan, care a apreciat că „HCJ Bihor nr. 241/2020 are un caracter manifest nelegal, pentru toate aceste considerente amintind de vremurile de tristă amintire în care prim-secretarul unui județ impunea localităților din raza acestuia conținutul întregii activități, în baza unei stricte subordonări specifice regimurilor totalitare”.
HCJ va fi „adaptată” și va deveni lege
Solicitat de BIHOREANUL să se poziționeze după sentința Curții de Apel Alba Iulie, președintele CJ Bihor, Ilie Bolojan, a declarat vineri, într-o conferință de presă, că „sigur că va trebui să respectăm sentința”, dar a adăugat și că într-o viitoare ședință a aleșilor județeni HCJ 241/2020 „va fi adaptată”.
Mai mult, Bolojan a sugerat că obligațiile prevăzute în Regulamentul pentru întreținerea curățeniei pe drumurile publice din județ vor putea deveni lege, așa cum s-a întâmplat, cu mulți ani în urmă, și cu Regulamentul prin care Primăria Oradea a determinat proprietarii clădirilor din centrul istoric al orașului să își renoveze fațadele, sub sancțiunea suprataxării lor.
„Când a fost adoptată Hotărârea Consiliului Local Oradea, a fost atacată și instanța a anulat-o, am stat 4 ani până când Parlamentul a adoptat o lege cu același conținut, iar azi se văd două lucruri: că s-a întâmplat ceva cu fațadele și că Oradea a devenit un model, peste 100 de municipii aplică suprataxarea pentru a determina reabilitarea fațadelor. Se va dovedi că, dacă vrem curățenie, trebuie să avem și responsabilitate, și sancțiuni pentru nerespectarea standardelor”, a spus Bolojan.
De asemenea, președintele CJ Bihor a precizat că până cu câțiva ani în urmă, când legislația a fost modificată printr-o Ordonanță de Guvern, aceasta prevedea obligația primăriilor de a asigura curățenia pe marginea drumurilor publice în intravilan, adică ceea ce a dorit să facă și CJ Bihor completând „un vid de legislație” creat prin respectiva Ordonanță.
Utilizatorii înregistraţi pe acest site trebuie să respecte Regulamentul privind postarea comentariilor. Textele care încalcă prevederile regulamentului vor fi editate sau şterse. Îi încurajăm pe cititori să raporteze orice abuz.