Combinație „beton”! Legăturile dubioase dintre directorul tehnic al Primăriei Oradea și o firmă „abonată” la lucrările orașului

• Suspiciuni de corupție la nivel înalt: un director din Primăria Oradea face afaceri dubioase cu o firmă care lucrează pe bani mulți pentru oraș
• O investigație făcută de BIHOREANUL scoate la iveală cum a ajuns directorul tehnic Sebastian Marchiș să-și ridice o casă pe un teren cumpărat împreună cu Global Industrial, dar fără să poată justifica banii plătiți, ca apoi să comande beton de la aceeași firmă la care - altă coincidență - soția funcționarului a devenit o angajată plătită regește. Totul, în timp ce contractele constructorului cu municipalitatea au prosperat...

De multă vreme, pe piaţa construcţiilor se vorbeşte că Primăria Oradea are favoriţi când vine vorba de lucrări publice. Că anumite "firme de casă" execută lucrările cu mai multă uşurinţă decât altele concurente, care sunt verificate la sânge, penalizate sau ţinute în şah. 

Şantierele sunt supravegheate de Sebastian Marchiş, directorul tehnic al Primăriei, adus în administraţia locală de primarul Florin Birta în 2021. Coincidenţă sau nu, tot de atunci una dintre firme, Global Industrial SRL, prosperă în relaţie cu municipalitatea, ajungând ca o treime din cifra de afaceri să-i fie asigurată prin contractele cu Primăria, majoritatea finalizate cu valori mai mari decât cele licitate.

BIHOREANUL a descoperit că directorul şi Global Industrial sunt mai conectaţi decât ar trebui. Funcţionarul îşi face casă pe un teren cumpărat împreună cu firma, nu se ştie din ce bani, şi cu beton furnizat de Global Industrial, iar soţia i s-a angajat taman la constructorul pe care îl controlează. Coincidenţe sau corupţie? Primarul Birta preferă să nici nu ştie...

Firmă pe val

Înfiinţată în 2014 de un inginer din Popeşti, Samuil Hercuţ, Global Industrial a dus-o binişor până la pandemie, terminând anul 2019 cu o cifră de afaceri de 28 milioane lei, un profit de 11 milioane şi 27 angajaţi. Până atunci, firma fusese "conectată" aproape exclusiv la lucrările ABA Crişuri. 

În prezent, are aproape 100 de angajaţi şi a încheiat anul 2024 cu o cifră de afaceri de 78 milioane lei şi un profit de 10 milioane lei. Ascensiunea a coincis cu perioada în care a început să modernizeze străzi pentru Primăria Oradea. Din 2022 până acum, Global a câştigat prin licitaţii 30 de străzi, pentru o sumă totală adjudecată de 38,3 milioane lei. Datele finale arată, însă, că a încasat cu 30% mai mult, pentru că aproape toate contractele au sporit în timpul execuţiei!

Pentru strada Aurel Covaci, de pildă, Global a câştigat licitaţia cu 1.543.373 lei, dar a încasat la final cu 54% mai mult (2.385.968 lei), pentru strada Mircea Zaciu contractul s-a majorat de la 1,4 milioane lei la 2,1 milioane lei (creştere de 48%), iar pentru Fabian Imre de la 1,1 milioane lei la 1,6 (43%). Explicaţia? Fie s-au adăugat lucrări în proiecte, fie preţurile au fost actualizate în baza OUG 47/2022, care prevede că în orice contract public mai lung de 6 luni valorile pot fi ajustate cu inflaţia, cursul valutar şi scumpirea materialelor. 

Cert e că dintre cele 30 de contracte ale firmei, din care 4 sunt încă nerecepţionate, unul singur – pentru strada Bethlen Gabor – s-a încheiat la valoarea contractată, fiind o lucrare cu termen scurt, de 4 luni. În 2023, lucrările pentru străzi au reprezentat o treime din cifra de afaceri a Global. A fost anul primei tranzacţii dubioase care leagă firma de directorul tehnic al Primăriei...

Clujean "relocat" 

Clujean mutat în Bihor în 2015, când s-a angajat la Inspectoratul de Stat în Construcţii, Sebastian Marchiş (foto) s-a "relocat" în Primărie ca supervizor al numeroaselor şantiere. Locuieşte cu soţia şi copilul într-un apartament ANL din oraş, dar modestia e aparentă. În 2023, soţii Marchiş şi-au construit o vilă de 237 mp în Cluj-Napoca, unde mai au două apartamente. 

În iulie acelaşi an, au devenit proprietari şi în Oradea, pe un teren din strada Colinelor, cu panoramă asupra oraşului. Modul în care l-au obţinut este cel puţin interesant: au cumpărat o parcelă de 3.600 mp împreună cu Global Industrial, ca apoi să se împartă pe el după bunul plac. Soţii Marchiş au luat o cotă de 700 mp la stradă, iar firma a rămas cu 2.900 mp, în mare parte teren în vale, pentru care şi-a lăsat un acces îngust. 

Terenul a costat în total 200.000 euro, adică 55 euro/mp, sub preţul de atunci al zonei şi la jumătate faţă de costul de acum. 

Vânzătorul, samsar faimos

Nici vânzătorul n-a fost fitecine: Mihail Pater, un samsar cunoscut, cu care şi Primăria a făcut afaceri suspecte, cumpărând de la el un teren în Salca pe care acesta îl obţinuse dubios. Pater s-a "lipit" suspect şi de terenul de pe Colinelor: îl cumpărase de la o proprietară căreia îi fusese retrocedat, iar în mai puţin de o lună l-a şi vândut către Marchiş & Global.

Conform contractului consultat de BIHOREANUL, pentru cei 700 mp familia Marchiş a plătit prin transfer bancar 38.888 euro, iar pentru cei 2.900 mp ai săi Global a dat 161.111 euro. O lună mai târziu, terenul a fost dezmembrat, astfel că acum fiecare are coala funciară proprie, în care sunt notaţi ca unici proprietari, ca şi cum tranzacţia iniţială nici n-a existat. Aparent, trecutul s-a "evaporat"...

Afaceri "beton"

Pe lângă faptul că a cumpărat un loc de casă împreună cu unul dintre constructorii Primăriei, Marchiş a încheiat şi un contract cu Global, pentru furnizarea a 200 mc de beton, în valoare de 69.972 lei, sumă pe care directorul a plătit-o în patru tranşe anul trecut, iar în acest an a început construcţia casei.

Directorul a încercat să ţină şantierul ascuns de ochii lumii şi a început lucrările "pe burtă". Deşi trebuia să aibă la limita proprietăţii un panou cu informaţii despre lucrări, inclusiv numele beneficiarului şi constructorul, l-a pus abia după ce BIHOREANUL a semnalat public că încălca legea. 

Conform informaţiilor declarate pe panou, firma executantă este Inrotur SRL, din Berechiu, patronată de un anume Ioan Radu Turcuţ. Dacă e adevărat, greu de spus, pentru că anunţul conţine o altă minciună: data declarată pentru începerea lucrărilor este 23 iulie 2025, or în luna mai, dacă nu şi mai devreme, casa avea deja fundaţie şi subsol. 

Soţia, pe statul de plată

BIHOREANUL a descoperit că Marchiş nu e doar partener, vecin şi client al firmei Global, ci s-a "conectat" şi indirect la banii constructorului. Din noiembrie anul trecut, soţia sa, Ancuţa Marchiş, este angajată la... Global Industrial! 

Până acum, femeia, absolventă a Universităţii de Ştiinţe Agricole şi Medicină Veterinară Cluj-Napoca, a fost consilier de vânzări la mai multe firme, cel mai recent la o companie clujeană care vinde fier. Conform propriului CV, din decembrie 2022 a fost în concediu de creştere a copilului până în noiembrie 2024 când, foarte convenabil, şi-a găsit un job de inginer de calitate taman la firma cu care colaborează soţul ei, şi la Primărie, şi în tranzacţii cu terenuri! Că postul a fost pregătit pentru ea reiese şi din faptul că în luna respectivă Global n-a anunţat că ar avea vreun job vacant.

Interesant, femeia pare a fi plătită regeşte! Din declaraţia de avere a lui Marchiş reiese că soţia ar fi încasat anul trecut venituri de 77.830 lei. O sumă uriaşă pentru doar două luni de muncă, din care soţii Marchiş trebuie să-şi fi recuperat investiţia în betonul cumpărat de la Global.

ÎN LUCRU. Conform panoului de şantier de la casa familiei Marchiş, apărut doar după ce BIHOREANUL a semnalat că lipseşte, deşi este obligatoriu, lucrările au început abia luna trecută. În realitate, în luna mai casa avea deja fundaţie şi subsol, iar acum şi pereţii ridicaţi. În tot acest timp, vecinul Global Industrial n-a mişcat nicio tufă de pe terenul său, semn că, probabil, nici nu avea nevoie de el...

Avere intactă

Mai grav este, însă, că declaraţiile de avere ale lui Marchiş nu lămuresc un aspect esenţial: de unde a avut directorul banii plătiţi pentru teren şi demararea construcţiei casei. Cei doi soţi n-au vândut nicio proprietate, n-au luat niciun credit recent, n-au moştenit vreo avere, iar economiile, ca prin minune, nu li se diminuează. 

La fel ca în 2021, au declarat în 2025 aceleaşi depozite, doar în valută diferită: acum patru ani aveau 15.000 euro, acum au 77.600 lei. De aici şi suspiciunea că terenul ar fi putut fi un cadou.

Marchiş cel amnezic

Chestionat de BIHOREANUL pe tema afacerii imobiliare, Sebastian Marchiş pretinde că, în 2023, când el şi soţia au decis să-şi ridice o casă în Oradea, a întrebat mai mulţi cunoscuţi dacă ştiu terenuri de vânzare. Aşa a aflat de la Octav Hercuţ (foto), fiul fondatorului Global, cu care nu-şi mai aminteşte de când se cunoaşte, că a găsit pe OLX parcela de pe Colinelor, dar că proprietarul era dispus să o vândă doar întreagă. "Noi am căutat o parcelă micuţă, dar n-am găsit. Sunt atractive parcelele mari, dacă ai cu cine să cumperi, că e preţul mai bun", explică Marchiş de ce s-a "combinat" cu firma. 

De ce i-a făcut Hercuţ această favoare şi n-a cumpărat tot terenul pentru firmă, directorul nu poate lămuri. Insistă să precizeze că n-a luat terenul de la Global, ci "am cumpărat o parcelă de la o terţă parte, iar Global a luat restul". 

La întrebările despre banii plătiţi şi provenienţa lor, Marchiş nu mai e la fel de ferm. După ce iniţial a pretins că nici nu-şi aminteşte cât a plătit, ulterior i-a revenit memoria şi a spus că fix 39.000 euro ar fi strâns, în primăvara lui 2023, la botezul fetiţei! Un dar neobişnuit de mare şi, în plus, nemenţionat în declaraţia de avere, deşi directorul avea această obligaţie. 

Nici în faptul că şi-a angajat consoarta la Global, Marchiş nu vede o problemă: "Soţia îşi căuta loc de muncă, nu a vrut să lucreze la stat, a căutat mult timp, iar dl Hercuţ a venit cu această propunere". Evident, susţine că nici asta, nici afacerile imobiliare nu influenţează relaţia lui, ca şef peste şantierele Oradiei, cu firma plătită de Primărie, căreia el îi verifică lucrările şi îi aprobă deconturile. 

Birta întoarce capul 

Într-o societate normală, o asemenea situaţie nu ar rămâne fără consecinţe. Legea 161/2003 defineşte conflictul de interese ca fiind situaţia în care o persoană care exercită o funcţie publică "are un interes personal de natură patrimonială, care ar putea influenţa îndeplinirea cu obiectivitate a atribuţiilor care îi revin". 

Fără dubiu, după ce a cumpărat un teren alături de firma pe care o verifică, cu bani a căror provenienţă n-o poate dovedi, după ce a devenit client al firmei, iar apoi beneficiarul indirect al salariilor plătite de constructor, Marchiş cu greu poate fi obiectiv faţă de firma care lucrează pentru Primărie, dacă nu cumva o tratează preferenţial. Totuşi, susţine că relaţia cu Global e aceeaşi ca şi cu orice alt constructor.

În pofida situaţiei, primarul Florin Birta (foto) nu-i reproşează nimic directorului şi nici nu-şi pune problema să-i ceară explicaţii, darămite demisia. "Faptul că a cumpărat un teren, indiferent cu cine l-a cumpărat, nu cred că e o ilegalitate. Dacă nu şi-a plătit acel teren este o mare problemă, şi sunt organe ale statului care pot verifica dacă este aşa", spune primarul. Birta nu se arată nici măcar curios să afle de unde a avut Marchiş banii pentru teren, lăsând problema exclusiv în seama procurorilor şi a Justiţiei. 

Până când aceştia vor stabili că afacerile sunt sau nu penale, în Primărie lucrurile merg "beton"...

LICITAŢIE VS. EXECUŢIE

Cum se scumpesc lucrările Primăriei

Contractele de lucrări ale Primăriei, cum sunt cele încheiate cu Global Industrial, se scumpesc peste valorile licitate prin două modalităţi: apar lucrări suplimentare neprevăzute sau preţurile sunt ajustate cu inflaţia, cursul valutar ori costurile materialelor. 

Orice suplimentare de peste 15% are nevoie de acordul Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice, iar dacă trece de 50% trebuie făcută o nouă licitaţie. Constructorii ştiu aceste portiţe şi există bănuiala că unii fac oferte reduse la licitaţii bazându-se tocmai pe majorările ulterioare, acceptate cu uşurinţă de municipalitate. 

Primarul Florin Birta respinge ipoteza că funcţionarii le-ar fi complici şi spune că în fiecare caz în parte ajustările sau suplimentările sunt justificate. "Curtea de Conturi a verificat astfel de contracte şi n-a găsit nicio problemă", susţine edilul.

Beneficiar pe bandă rulantă de asemenea majorări, patronul Global Industrial, Octav Hercuţ, afirmă şi el că fiecare scumpire este întemeiată. Potrivit acestuia, cel mai des Primăria include în contractele de lucrări pentru străzi anumite tronsoane pe artere adiacente, ca să evite organizarea de noi licitaţii. "Aşa face Primăria economii, pentru că nu mai face proiecte noi", dezvăluie Hercuţ o altă practică nu tocmai ortodoxă a edililor.