Risipă gârlă! Administraţia Bazinală de Apă Crişuri a "spart" zeci de milioane de lei pe mofturi cumpărate fără licitaţii

BIHOREANUL a descris în repetate rânduri uşurinţa cu care banul public se scurge din conturile Administraţiei Bazinale de Apă Crişuri. Numai anul trecut, ziarul a dezvăluit că instituţia şi-a permis să cumpere o barcă de agrement cu 41.000 euro şi a transformat un canton din Băile Felix într-un hotel de lux, ambele investiţii fiind comandate sub şefia PSD-istului Dorel Dume, între timp promovat director adjunct la Administraţia Naţională Apele Române.

Succesorul său, colegul de partid Sorin Guler, care a preluat frâiele în ianuarie 2018, pare a nu se lăsa mai prejos. O verificare în Sistemul Electronic de Achiziţii Publice (SEAP) a scos la iveală că ABA Crişuri a tocat în 9 luni o mulţime de bani - 18 milioane lei - direcţionându-i în conturile unor firme de casă numai prin achiziţii directe, ocolind organizarea de licitaţii transparente. Pic cu pic...

Pe bucăţele şi pe ascuns

Legislaţia permite instituţiilor publice să facă achiziţii directe doar pentru bunuri şi servicii cu o valoare maximă de 100.000 euro, iar şefii ABA s-au străduit din răsputeri să nu atingă acest plafon. Anul trecut au organizat doar 11 licitaţii, în schimb au semnat peste 700 de contracte de achiziţii directe.

Numărul exact e imposibil de aflat de pe SEAP deoarece, modernizată anul trecut, platforma cuprinde doar achiziţiile făcute începând cu aprilie 2018. Site-ul ABA nu lămureşte nici el fenomenul, pentru că instituţia nu este defel transparentă: cele mai recente informaţii financiare postate datează din 2017. Cert e că, din aprilie până în decembrie, instituţia care gospodăreşte apele din bazinul Crişurilor a făcut achiziţii directe, fără licitaţie, de peste 18 milioane de lei.

Să sune telefonul!

Pe lista de cumpărături se găsesc destule dovezi că şefii instituţiei pur şi simplu au căutat să cheltuie banii pe orice, ca un bogătan care n-are de ce să aibă grija sumelor din conturi. Cele mai elocvente în acest sens sunt achiziţiile din decembrie: ca să nu termine anul cu bani necheltuiţi, în 16 zile şefii ABA au cumpărat de pe diverse site-uri 27 telefoane mobile, care s-au adăugat altor 18 achiziţionate până atunci.

Fără doar şi poate, angajaţii au nevoie de telefoane de serviciu, dar la fel de sigur este că nu erau necesare sculele de ultimă generaţie care au fost cumpărate. Majoritatea sunt modele de top, cu preţuri pe măsură, începând de la 1.800 lei bucata şi ajungând la 2.500 lei: Samsung S8 şi S9 sau iPhone 6 şi 7. În total, anul trecut, ABA a plătit 86.825 lei, adică aproape 18.000 euro, numai pe celulare.

Asiguraţi pe banii noştri

Tot anul trecut, ABA Crişuri a dat 34.935 lei (circa 7.500 euro) pentru o altă extravaganţă: un pachet de asigurări de viaţă pentru toţi cei 565 angajaţi, valabil pentru un an. Astfel, fiecare dintre angajaţii instituţiei, indiferent că lucrează la birou sau pe teren, a fost asigurat din banii publici cu suma de 20.000 lei în caz de deces, indiferent de cauză, cu 15.000 lei dacă suferă o invaliditate, respectiv cu 7.300 lei dacă suferă o fractură în urma unui accident, de orice fel, şi cu 7.000 lei dacă se aleg cu arsuri în urma unui accident, din nou, de orice natură.

Întrebat de BIHOREANUL de ce le-a făcut asigurări tuturor angajaţilor, directorul Sorin Guler (foto) dă vina pe... Codul Muncii. „La articolul 179 se prevede că angajatorul este obligat să asigure toţi salariaţii pentru risc de accidente de muncă şi boli profesionale”, zice Guler. Numai că el şi-a asigurat subalternii pentru orice tip de accident. Întrebat la ce riscuri se supun angajaţii din birouri, directorul nu mai are explicaţii: „La nivel naţional sindicatele discută despre asta, noi am zis că facem”. Doar a avut de unde...

Buni la orice

Lista achiziţiilor ABA pe 2018 mai scoate la iveală o ciudăţenie: de la o singură firmă, Nestos SRL din Oradea, instituţia a cumpărat bunuri şi servicii de peste 1,1 milioane lei fără nicio licitaţie. Având doar trei angajaţi în anul anterior şi ca obiect de activitate construcţiile, firma deţinută de soţii Alexandru şi Cristina Popa pare un veritabil magazin universal de unde ABA Crişuri a cumpărat de toate: de la mănuşi de protecţie şi bocanci la staţii radio, materiale electrice, ba chiar şi telefoane mobile şi tablete.

Aceeaşi firmă a executat şi lucrările de construire a unui canton în Cheresig, cu 359.306 lei, şi a reparat magazia cantonului din Hodoş, unde a amenajat şi o curte, în schimbul fabuloasei sume de 440.370 lei. După cum se vede, ambele sunt lucrări care se apropie de limita de 100.000 de euro, dar nu o depăşesc, fiindcă ABA Crişuri ar fi fost obligată să facă licitaţie.

Firmă de casă

BIHOREANUL a constatat că Nestos SRL nu lucrează cu alte instituţii publice, dar este abonată veche la ABA Crişuri. Firma a făcut de-a lungul ultimilor ani mai multe lucrări de construcţii şi amenajări, toate sub valoarea la care era obligatorie licitaţia.

Mai mult, o altă firmă a Cristinei Popa, Crisdata Consult, care oferă servicii de consultanţă, a fost asociată frecvent cu alte firme de construcţii care au câştigat licitaţii la ABA, semn că patronii sunt apropiaţi ai „sistemului”.

Despre toate aceste contracte, directorul Guler n-a dorit să discute. A cerut ca întrebările să-i fie adresate în scris, ceea ce BIHOREANUL a făcut, şi a promis că va răspunde fără amânări, ceea ce n-a mai făcut.

„Prostul” şi banii

În schimb, administratorul Nestos SRL, Alexandru Popa, susţine că nu este nimic necurat în faptul că firma sa a încasat o căruţă de bani de la ABA Crişuri prin contracte de toate soiurile. „Obiectul principal de activitate este în construcţii, dar comercializăm şi echipamente de protecţii, ca obiect secundar”, zice bărbatul. Cât despre faptul că a vândut instituţiei şi tablete, şi telefoane, nu dă explicaţii: „Nişte prostii!”. Respinge vehement orice suspiciune că firma sa ar fi primit vreun contract nejustificat. „Dvs. ştiţi ce înseamnă să lucrezi ca prostul tot anul şi când tragi linie să nu rămâi cu mare lucru?! De-abia reuşim să ne încadrăm în bugetul lucrărilor”, pretinde Popa.

Secretos, acesta refuză să spună ce profesie are, iar întrebat câţi angajaţi plăteşte în firmă acum, ezită: „Vreo zece, nu ştiu exact”. În schimb, despre firma soţiei sale susţine că lucrează şi în proiectare, de aceea s-a asociat cu constructorii. „Colaborăm cu un arhitect”, spune Alexandru Popa, refuzând să-i dea numele, deşi respectivul a proiectat lucrări publice plătite din bani la fel de publici. Profitul, însă, după cum se vede, este cât se poate de privat...

NERVOSUL DUME
„Nu mă interesează!”

Pentru că, în anii în care a fost directorul ABA Crişuri a atribuit o mulţime de lucrări firmei Nestos, moştenită apoi şi de noul director, BIHOREANUL a vrut să afle de la Dorel Dume (foto) pe ce criterii a ales-o, mai ales că diverse surse neoficiale susţin, la adăpostul anonimatului, că societatea ar fi de fapt un paravan prin care şefi ai ABA Crişuri au încasat bani, aşa explicându-se atribuirile directe la preţuri supraevaluate.

Fostul director, despre care se spune că ar conduce de fapt şi acum instituţia, peste capul lui Sorin Guler, a refuzat însă orice dialog. „Eu am plecat de peste un an, nu mă întrebaţi nimic, că nu mă mai interesează”, a spus, iritat, Dume. Când reporterul i-a explicat că e vorba tocmai de contracte pe care el le-a semnat, PSD-istul a închis telefonul.

EXPLICAŢII
Firmă cu dotări şi specialişti

Ulterior publicării acestui articol, administratorul Nestos SRL, Alexandru Popa, a mai transmis BIHOREANULUI o serie de precizări. Despre lucrările executate anul trecut la comanda ABA Crişuri, el a precizat că titlurile contractelor atribuite sunt evazive şi nu arată amploarea lor, preţurile fiind deci justificate. De pildă, contractul privind „Reparaţii magazie de apărare canton Hodoş şi amenajarea curţii în faţa magaziei” a presupus lucrări de demolare, nivelare, construcţii şi dotare, astfel că preţul de 440.370 lei nu ar fi defel unul „umflat”.

Popa a mai arătat că firma sa are maiştri şi muncitori angajaţi, dar şi contracte de colaborare cu specialişti tehnici, astfel că dispune de forţa de muncă necesară pentru executarea lucrărilor de construcţie. În plus, Nestos SRL are şi maşinile şi utilajele necesare, astfel că nu lucrează în antrepriză. Administratorul a mai arătat că este de profesie inginer constructor, dar peste zece ani a lucrat ca agent comercial, aşa explicându-se şi celelalte achiziţii făcute de ABA de la firma sa.