(De)conturile Oradiei: Deşi are buget record, graţie fondurilor europene, Primăria Oradea strânge cureaua

Anul acesta, tot al treilea leu din bugetul municipalităţii orădene va merge pe investiţii. Potrivit proiectului de buget supus dezbaterii publice pe site-ul Primăriei, oraşul şi-a propus să bage în lucrări 578,3 milioane lei dintr-un buget record de 1,4 miliarde lei.

Totuşi, primarul Ilie Bolojan nu e fericit. "Este un buget în care jucăm foarte strâns, pentru că ne-au crescut cheltuielile într-o pondere mult mai mare decât veniturile şi trebuie să găsim resurse pentru finanţarea proiectelor europene şi a lucrărilor aferente acestora", spune edilul.

Buget record

La trei luni de la intrarea în noul an, Oradea are, în sfârşit, o estimare a bugetului pe care se poate baza în 2019. Săptămâna aceasta, municipalitatea va supune dezbaterii publice un proiect de buget cu 30% peste cel din 2018. "Potrivit estimărilor, bugetul este de 1,4 miliarde lei şi îl depăşeşte pe cel de anul trecut, care a fost de 1,1 miliarde lei", spune directorul economic al Primăriei, Eduard Florea (foto).

Potrivit proiectului, 895,4 milioane lei vor acoperi cheltuielile operaţionale. Cele mai mari sume vor fi alocate pentru funcţionarea instituţiilor publice, de la şcoli şi spitale până la CSM Oradea şi Cetate (557,1 milioane lei), pentru finanţarea serviciilor publice, de la iluminatul public până la salubrizare şi spaţii verzi (88,7 milioane lei) şi pentru cheltuielile sociale cu persoanele cu handicap şi însoţitorii acestora (63,9 milioane lei). Diferenţa de 578,3 milioane lei este programată să meargă pe investiţii şi lucrări, care ar fi putut fi chiar mai multe...

O gaură de milioane

Potrivit directorului Florea, măsurile luate de Guvernul PSD-ALDE au dat bugetului local o gaură de 15,6 milioane euro, echivalentul a peste 74 milioane lei. Din banii aceştia s-ar fi putut plăti toate lucrările din centrul oraşului, de la reabilitarea Pieţei Ferdinand şi a malului stâng al Crişului până la transformarea în artere pietonale a străzilor Aurel Lazăr şi Libertăţii cu Podul Centenarului cu tot.

"Oraşul a pierdut 6 milioane euro numai din diferenţa din impozitul pe venit de la 41,7% la 60%, care nu s-a acordat până la jumătatea lui martie. La aceasta se mai adaugă 6,6 milioane euro, cheltuieli cu persoanele cu handicap pe care bugetul local a fost obligat să le preia, şi minimum 3 milioane euro din scumpirea tarifelor constructorilor ca urmare a OUG 114, prin care salariul minim în construcţii a fost majorat de la 1.900 lei la 3.000 lei", explică directorul.

"Reduceţi impozitele!"

Dar nu toţi văd lucrurile aşa. Având în vedere creşterea bugetului, opoziţia PSD din Consiliul Local este hotărâtă să ceară măsuri de reducere a unor taxe fiscale şi de majorare a unor subvenţii. "De vreme ce ne confruntăm cu cel mai mare buget pe care l-a avut Oradea până acum, ar fi momentul ca domnul primar Bolojan să îşi ţină promisiunea de a reveni impozitele măcar la nivelul din 2017", cere Liviu Sabău Popa (foto).

Liderul consilierilor PSD vrea să ceară majorarea subvenţiilor acordate Termoficare şi OTL. "Avem printre cele mai mari tarife la gigacalorie şi la transportul în comun din ţară. Majorarea subvenţiilor ar fi un act de normalitate". La fel ca acum doi ani, PSD-istul va cere şi acordarea de burse de performanţă elevilor orădeni. "Atâta vreme cât ne permitem să subvenţionăm de la buget o şcoală privată cu doar câţiva elevi, ar trebui să ne permitem şi să acordăm burse tuturor copiilor care merită".

Bolojan nu vrea "abordări populiste"

Ideile nu şi-au găsit ecou în Primărie. "Bugetul local a crescut datorită finanţărilor europene atrase şi a creditelor luate de oraş pentru cofinanţarea acestora, nu pe altceva. Nu poţi lua banii de aici şi să-i muţi unde vrei", spune Eduard Florea. Mai mult, acesta susţine că oraşul va trebui să strângă cureaua: "Cam la fiecare 6 lei atraşi, oraşul contribuie cu 4 lei. Dacă nu asigurăm aceşti bani, riscăm să blocăm proiectele".

Primarul Ilie Bolojan (foto) e chiar mai tranşant. "E adevărat că prin eforturile orădenilor au crescut încasările, pe fondul majorării cu 20% a impozitelor în 2017 şi a îmbunătăţirii gradului de încasare, dar prin măsuri guvernamentale au crescut cheltuielile de funcţionare, prin scumpirea energiei electrice, a combustibilitor, majorarea salariilor şi scumpirea manoperei în lucrări". Concluzia e simplă. "Nu vom avea niciun fel de aborări populiste. Nu că n-am putea, dar în final le-ar face rău tot orădenilor", explică primarul.

"Vând piaţă şi policlinică!"

De altfel, municipalitatea nu doar că nu îşi permite să arunce cu banii, ci chiar trebuie să caute lichidităţi. Împrumutul de 108,5 milioane lei luat pentru cofinanţarea proiectelor europene va fi suplimentat şi din alte venituri. "Va trebui să vindem unele active ale municipiului", avertizează edilul.

Spre exemplu, Primăria se pregăteşte să vândă la licitaţie terenul fostei Pieţe Ioşia, pe care speră să obţină măcar 900.000 euro, şi clădirea fostei Policlinici cu plată din strada George Enescu, evaluată la 800.000 euro. De asemenea, vor fi scoase la vânzare cele 2 hectare de teren de lângă şoseaua de centură recuperate de la familia Maghiar, din care Primăria speră să mai adune încă cel puţin 800.000 euro.

Chiar şi aşa, primarul e convins că oraşul nu poate duce toate lucrările programate. "Săptămâna aceasta vom face o analiză a proiectelor pe care le finanţăm cu prioritate şi a celor care vor fi amânate", zice Bolojan. Alegerea se anunţă dificilă. Directorii municipalităţii au propus 700 obiective cu o valoare totală de 900 milioane lei, în vreme ce oraşul poate plăti cel mult 500 milioane lei. Aşa că 70% din şantiere se vor amâna pe anul viitor...

Întâi proiectele europene

Singurele obiective cu finanţare garantată sunt cele derulate prin proiectele europene şi lucrările suplimentare aferente acestora. Numai valoarea exproprierilor pentru lucrări se va ridica la 12,6 milioane lei "Pentru a putea construi pe bani europeni linia de tramvai din Calea Aradului, va trebui să expropriem din banii oraşului garaje şi case din curtea blocurilor din jur şi să amenajăm locuri de parcare pentru maşinile care vor fi mutate din şosea", spune primarul.

La fel se va întâmpla în zona Cantemir, unde modernizarea bulevardului se va face cu desfiinţarea parcărilor de pe trotuar, sau în zona centrală, unde construirea pasajului subteran pe sub linia de tramvai din strada Magheru va impune relocarea infrastructurii de reţele. La câte proiecte europene are Oradea în lucru, rezervele adunate pentru susţinerea lucrărilor suplimentare se topesc instantaneu. Iar bugetul se împarte, de la sine, după priorităţi...

ÎN CREŞTERE. Bugetul oraşului a evoluat de la 948,7 milioane lei în 2016 la 1,04 miliarde lei în 2017, cu o uşoară scădere la 1,03 miliarde lei anul trecut, pentru a urca din nou anul acesta la 1,47 miliarde lei

LUCRĂRILE ANULUI 2019
Transport, tuneluri, drumuri...

Lista lucrărilor certe de anul acesta e dominată de investiţiile cu cofinanţare europeană. Topul celor mai mari investiţii e deschis de pachetul ce vizează prioritizarea transportului în comun prin extinderea liniei de tramvai de-a lungul Peţei, din Calea Aradului în Cantemir, subtraversarea liniei de tramvai din Bulevardul Magheru şi modernizarea Bulevardului Cantemir. Investiţia se ridică la 92 milioane lei, din care 55 milioane lei programaţi pentru anul acesta.

Pe locul următor sunt proiectele pentru îmbunătăţirea transportului public în zona centrală, care cuprinde reabilitarea Pieţei Ferdinand, modernizarea străzilor Aurel Lazăr şi Libertăţii şi reamenajarea malului stâng al Crişului în dreptul Primăriei. Din valoarea totală de 70 milioane lei, anul acesta sunt programate lucrări de 35,2 milioane lei.

Valori ridicate mai implică şi achiziţia unor cazane cu apă fierbinte care să înlocuiască vechiul cazan pe gaz, ce nu mai îndeplineşte standardele de mediu (33,6 milioane lei), şi prelungirea drumului expres până la giraţia de la Real II (27,5 milioane euro).