Intrarea în vigoare a Codului de procedură civilă, amânată pe 1 februarie 2013

În Monitorul Oficial nr. 606 din 23 august 2012 a fost publicată Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 44/2012 având următorul articol unic: Articolul 81 din Legea nr. 76/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 365 din 30 mai 2012, se modifică după cum urmează: 1. Alineatul (1) va avea următorul cuprins: "Art. 81. - (1) Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 485 din 15 iulie 2010, intră în vigoare la 1 februarie 2013." 2. Alineatul (2) se abrogă.

Practic, conform acestei ordonanţe, Codul de procedură civilă va intra în întregime în vigoare de la data de 1 februarie 2012 - iniţial codul urma să intre în vigoare la 1 septembrie 2012 cu excepţia unor prevederi care urmau a fi aplicabile de la 1 ianuarie 2012.

În expunerea de motive care justifică urgenţa unei asemenea măsuri se arată, printre altele că amânarea este justificată de faptul că, intrarea în acest moment în vigoare a codului ar genera blocaje la nivelul instanţelor, cu consecinţe grave de ordin procedural în activitatea de judecată, care ar putea conduce la afectarea dreptului de acces la justiţie şi a dreptului la un proces echitabil, în termen rezonabil. Pe de altă parte, momentul emiterii ordonanţei (23 august 2012) este justificat de necesitatea continuării eforturilor şi a măsurilor administrative pentru pregătirea aplicării acestuia şi de termenul foarte scurt până la momentul stabilit pentru intrarea în vigoare a codului.

Raportat la cele de mai sus, se ridică câteva întrebări, unele retorice, iar altele cu răspunsuri pe care le vom afla mai devereme sau mai târziu. În primul rând este de neînţeles de ce a trebuit să se aştepte data de 23 august când era mai mult decât evident că nu există în acest moment condiţiile necesare pentru aplicarea fără probleme a codului. În al doilea rând, va reuşi oare sistemul judiciar să fie "pregătit" la 1 februarie 2012 sau vom asista la o nouă amânare? Se vor lua măsurile necesarea începând de acum sau din 10 ianuarie (primele 9 zile ale anului ies din calcul pentru că e perioada sărbătorilor...)?!

Este evident însă că, la un moment dat, ori abrogăm Noul cod civil, ori va intra în vigoare Noul cod de procedură civilă indiferent de starea sistemului.