Care pe care

De peste un an se răfuiesc în spaţiul public, prin intermediul jurnaliştilor. Nu trece o lună fără ca presa locală să nu consemneze încă o filă a războiului dus între patronul grupului de firme Selina-Drumuri Bihor, Beniamin Rus, şi preşedintele Consiliului Judeţean, Radu Ţîrle.

Cei doi se luptă în declaraţii, dezvăluiri, acuze, invective şi, mai nou, acuză omul de afaceri, şi în şantaje. Miza? Zecile de milioane de euro destinate investiţiilor derulate în Bihor cu finanţarea CJ.

După ce s-au certat pe Muzeu, pe deszăpeziri, pe drumul Ianoşda-Bicaciu, cei doi o fac acum şi pe drumul Beliu-Tinca-Leş. Selina a pierdut această ultimă licitaţie deşi avea cea mai ieftină ofertă, astfel că, după ce s-a plâns fără succes la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, a deschis şi un proces în justiţie, la Curtea de Apel Oradea, împotriva Consiliului Judeţean.

"Înzăpeziţi"

Sfârşitul anului trecut a fost marcat la Consiliul Judeţean de scandalul licitaţiei pentru deszăpezirea drumurilor judeţene. În mandatul fostului preşedinte Alexandru Kiss, toate aceste lucrări erau atribuite unei singure firme, Selina, pe motiv că aceasta avea şi dotările tehnice, şi puncte locale de intervenţie în judeţ, ceea ce-i permitea să intervină operativ în caz de ninsoare.

Noul preşedinte a schimbat însă sistemul, pe care îl consideră monopolist, şi a împărţit judeţul în sectoare. Argumentul lui Radu Ţîrle a fost că mai multe firme pot lucra mai eficient în perimetre mai mici, deşi în alte judeţe se merge tocmai în sensul invers, ba chiar se fac licitaţii multianuale, ca activitatea să poată fi monitorizată, iar firmele câştigătoare să se poată dota cu utilaje specifice performante.

Dar pentru Selina rezultatul a fost că a câştigat numai două sectoare, în celelalte trei pierzând în faţa Asfamixt, firma patronată de un grup de oameni de afaceri din PNL reprezentat de Dumitru Neag şi considerată de Beniamin Rus a fi protejata lui Ţîrle.

La secret

Rus a contestat rezultatul la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, însă acţiunea i-a fost respinsă ca tardivă. Reprezentanţii Selina afirmă totuşi şi acum că afacerea a fost necurată, iar asta fiindcă au cerut să vadă oferta concurenţilor de la Asfamixt, ca s-o compare cu a lor, iar conducerea CJ nu le-a satisfăcut solicitarea. Iar bănuiala e că documentele ascund chestiuni grave...

Calculul celor de la Selina e simplu. La toate cele cinci licitaţii firma lor a avut cele mai bune punctaje, un singur criteriu - preţul la transport - nefiind comunicat de comisia CJ, deliberat, susţin oamenii lui Beniamin Rus (foto), pentru ca să se poată interveni la oferta firmei câştigătoare.

Doar că, şi dacă s-ar fi jonglat în spatele uşilor închise cu sumele de transport ale Asfamixt, ca punctajul general să iasă mai bun decât al Selinei ar fi trebuit inventate tarife nereale, subevaluate la modul grotesc. Mai precis la 0,4 lei / kilometru, adică de 4 ori mai ieftin decât cu taxiul, în condiţiile în care aici e vorba de camioane de mare tonaj.

Purtătorul de cuvânt al Selinei, Florin Jula, susţine că dosarul cu oferta Asfamixt se află închis în seiful lui Ţîrle tocmai din acest motiv şi îi cere public să îl scoată la lumină. "Îl fereşte de ochii curioşilor care ar putea depista neregulile", a declarat Jula pentru BIHOREANUL, săptămâna trecută, când tocmai pe baza acestei suspiciuni Selina a dat în judecată CJ, la Curtea de Apel Oradea, cerând anularea procedurii de achiziţie şi desemnarea sa drept câştigătoare a licitaţiei de astă-toamnă. Chiar dacă iarna e pe sfârşite!

Drumul discordiei

Concomitent cu acest proces, Selina a readus în actualitate încă un scandal, legat de licitaţia pentru reabilitarea drumului judeţean Beliu-Tinca-Leş, organizată tot în toamna anului trecut, şi tot cu acelaşi rezultat negativ pentru ea. Şi despre această licitaţie Rus spune că a pierdut deşi firma sa cerea cel mai mic preţ, iar vinovat ar fi acelaşi Ţîrle. "De când se află el la conducere, Selina n-a mai câştigat nicio licitaţie importantă", acuză omul de afaceri.

La licitaţia pentru reabilitarea drumului lung de 42,7 kilometri au participat 13 firme, iar Selina s-a clasat pe primul loc, cu o ofertă de 50 de milioane de lei. Surpriza lui Rus a fost însă că lucrarea a fost atribuită firmei austriece Strabag, clasată pe locul cinci ca preţ, cu o ofertă de 64 de milioane de lei, deci cu peste 3 milioane de euro mai scumpă decât Selina. Motivul invocat de comisia de licitaţie, spune patronul, era că ofertele firmelor de pe primele patru locuri fuseseră subevaluate şi, în timp, pe durata derulării lucrărilor, acestea ar fi mărit costurile prevalându-se că legea permite acest artificiu până la plafonul de 50% din valoarea lucrărilor.

"Suntem ca în bancul cu iepuraşul pedepsit fie pentru că are şapcă, fie pentru că nu are. Pe ce loc ar trebui să ieşim ca să putem câştiga o licitaţie? Dacă suntem pe primul loc, nu primim lucrarea că o subevaluăm, dacă ieşim pe locul doi ni se spune: asta e, aţi pierdut!", a răbufnit Rus, exasperat.

"N-a fost dumping"

La fel cum a procedat în cazul deszăpezirii, dar şi după mai vechea licitaţie, de acum doi ani, privind reabilitarea drumului Ianoşda-Bicaciu, adjudecată de aceeaşi firmă Asfamixt, Rus a contestat la CNSC şi procedura utilizată în cazul drumului Beliu-Tinca-Leş. Numai că şi de astă dată contestaţia i-a fost respinsă.

Directorul executiv al Drumuri Bihor, Dorel Crăciun (foto), afirmă că nu înţelege motivul, întrucât reprezentanţii consorţiului au răspuns la toate cele patru acuzaţii de dumping ce fuseseră formulate de CJ: neincluderea în ofertă a costurilor unui consumabil (un disc de frezare a asfaltului), nejustificarea preţului transportului balastului de la balastieră până pe şantier (considerat prea mic), neincluderea preţului de achiziţie pentru bornele ce urmau să fie montate pe marginea şoselei, precum şi omisiunea din ofertă a unei cantităţi de 64 de tone de soluţie de amorsare.

CNSC a considerat pertinente răspunsurile Selinei doar la primele două acuze, însă pentru că la celelalte două nu le-a acceptat, a respins contestaţia în întregime. "Ni s-a căutat nod în papură", zice Crăciun. "Ni s-a cerut în caietul de sarcini doar montarea bornelor, nu şi cumpărarea lor. Iar bornele nici nu trebuiau cumpărate. Vechile borne există, pot fi recondiţionate dacă e nevoie, cu costuri zero", declară Crăciun, adăugând că tot nemotivat a fost depunctată firma şi în ce priveşte soluţia de amorsare: "E vorba de aşa-numitul bitum filerizat, dar nu l-am inclus în ofertă pentru că nu se mai foloseşte în tehnologiile actuale".

Mai mult, Crăciun explică pe înţelesul tuturor de ce Selina a fost "executată" pe faţă. Căci, chiar şi dacă Selina ar fi inclus bitumul în ofertă, tot nu s-ar justifica diferenţa până la preţul Strabag, de 14 milioane de lei. "Bitumul ăsta valorează abia 0,5% din diferenţă, nu văd unde-i restul sumei, care să justifice descalificarea noastră", spune directorul.

Austriecii, ca ungurii

Patronul firmei Selina afirmă că nici calitatea lucrării, dacă aceasta ar fi fost executată de firmele lui, nu urma să difere faţă de firma austriacă. "Strabag nu-i cu nimic mai bună. Se pare că n-a ajuns experienţa cu Keviep...", zice Rus, amintind astfel de firma maghiară care a dat chix cu lucrările de canalizare din Oradea, în urmă cu mai mulţi ani, fiindcă după ce a câştigat licitaţia a dat lucrările în subantrepriză tot unor firme locale.

"Radu Ţîrle spune că până la finalizarea lucrărilor noi am fi suplimentat costurile, dar mă întreb ce garanţie are că nu va face la fel şi Strabag? Din informaţiile mele, austriecii vor da lucrarea în subantrepriză Asfamixt-ului, care, de altfel, nici n-a contestat rezultatul licitaţiei, deşi şi ei aveau preţ mai mic ca Strabag", susţine Rus. În aceste condiţii, presupunerea patronului e că Asfamixt va primi lucrarea în subantrepriză de la Strabag, la un preţ apropiat de cel la care şi a licitat, de circa 55 de milioane de lei, iar austriecii s-ar alege cu diferenţa de 2 milioane de euro doar pentru că au participat la licitaţie. Altfel spus, toată lumea va câştiga, doar Selina va pierde.

"E dreptul lor!"

Deşi acuzat vehement, preşedintele CJ e neclintit. "Nu mai vreau monopoluri. Toate firmele trebuie să trăiască, şi cele mai mari şi cele mai mici, pentru că toţi sunt contribuabili", îi răspunde Ţîrle (foto) patronului Selinei.

În ce priveşte nemulţumirea lui Rus privind cele două licitaţii incriminate şi pentru care cheamă CJ în judecată, Ţîrle e la fel de ferm: "Selina se obişnuise să câştige absolut toate licitaţiile. Acum, dacă nu le câştigă pe toate, se plânge că-i obstrucţionată. Domnul Rus contestă toate licitaţiile pe care nu le câştigă. Contestă la CNSC, unde se constată că licitaţiile sunt în regulă. Ce să facem mai mult? E dreptul lui legal, dar urmarea e că vor fi probleme de încadrare în termenele de finalizare a lucrărilor", spune şeful CJ, rezumând: "Selina procedează ca în proverbul cu capra vecinului. Dacă nu câştigă ea, îi blochează pe cei care câştigă!".

Referindu-se la bănuiala lui Rus, potrivit căreia nici Strabag nu oferă garanţii că lucrarea va fi finalizată fără costuri suplimentare, Ţîrle spune că va face publice toate aceste adăugiri, atât pentru lucrările efectuate de Selina, cât şi pentru cele realizate de alte firme. "Aşa, se va putea verifica şi la ce preţuri termină firmele o lucrare, nu doar cu cât câştigă licitaţiile", explică preşedintele CJ, uitând însă că, de la instalarea în funcţie, a mai ameninţat de câteva ori cu asta, şi tot nu a făcut-o.

Nu se predă

Ţîrle a respins şi acuza adusă de purtătorul de cuvânt al Selinei, Florin Jula: "Afirmaţia că aş ţine contracte în seif e o prostie. Nu-i treaba mea să ţin contractele şi nici nu am nimic de ascuns, ele sunt la Direcţia Tehnică. Putem oferi spre publicare toate documentele publice, mai puţin pe cele cu care Consiliul are momentan litigii în justiţie, dar după soluţionarea lor le prezentăm şi pe acelea", a punctat Ţîrle, lăsând destul de transparent să se înţeleagă că nu are de gând să arate modul în care Asfamixt a putut câştiga cu o ofertă mai scumpă.

Până acum, de fiecare dată Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor i-a dat dreptate preşedintelui CJ. Rămâne însă de văzut dacă şi judecătorii vor proceda la fel, în noile procese intentate de patronul grupului Selina-Drumuri Bihor. Căci şi pentru Rus, deşi susţine că nu duce lipsă de lucrări, e evident că tăierea de la contracte, este o lovitură pe care n-o poate suporta fără să riposteze. Mai ales că, până nu demult, era răsfăţatul lucrărilor pe banii judeţului...

RECEDENT
Meci cu cazier

Cu peste 1.500 de angajaţi, grupul Selina-Drumuri Bihor e unul dintre cei mai mari contribuabili la bugetul judeţului. Pe lângă lucrările de mică anvergură, Selina are în portofoliu două dintre cele mai importante investiţii publice ale ultimilor ani: centura Oradiei şi renovarea clădirii care va adăposti Muzeul Ţării Crişurilor. În ambele cazuri, însă, finanţarea lucrărilor a întârziat, şi o bună parte a investiţiilor a fost realizată din împrumuturi de la bănci, pentru care plăteşte dobânzi consistente, ceea ce "muşcă" din profitul companiei. Aşa încât nici nu-i de mirare că Beniamin Rus se bate până în pânzele albe pentru fiecare contract pierdut.

Prima oară a făcut-o cu doi ani în urmă, când Selina a pierdut licitaţia pentru realizarea drumului Ianoşda-Bicaciu. La acea vreme, Rus l-a acuzat pe Ţîrle că a tras sforile pentru firma Asfamixt, care a pretins un preţ mai mare decât el, adică 16,7 milioane de lei faţă de 12 milioane, doar pentru că aceasta are ca patroni un grup din PNL, printre care, indirect, şi propriul său şef de cabinet, Dumitru Ţiplea, prin soţia acestuia. Între timp însă aceasta a renunţat la acţiuni, iar Ţiplea însuşi a demisionat din funcţie.

Deşi declarase chiar că a fost şantajat, impunându-i-se să renunţe la contestarea licitaţiei pentru a i se semna în schimb contractul pentru reabilitarea Muzeului Ţării Crişurilor, Rus a depus totuşi o plângere la CNSC. Contestaţia i-a fost respinsă ca tardivă, iar când s-a adresat şi Curţii de Apel Oradea, judecătorii secţiei Comerciale şi de Contencios administrativ i-au respins-o şi ei, din acelaşi motiv.

IZOLAT
Lovit din toate părţile

Pe lângă problemele cauzate de conflictul cu patronul grupului de firme Selina, preşedintele CJ Bihor a fost luat la ţintă şi de politicienii din Consiliu, care l-au lăsat chiar şi fără dreptul de a numi comisiile de licitaţie şi recepţie ale lucrărilor publice. Cu mâinile legate, Ţîrle s-a răzbunat cum a putut, restricţionând accesul vicepreşedinţilor Alexandru Kiss şi Dumitru Voloşeniuc la maşinile de serviciu, pe care cei doi nu le mai pot folosi decât în timpul programului de lucru, până la ora 16.

De caracterul meschin al acestei măsuri a profitat mai ales Kiss, care nu s-a sfiit să-l persifleze pe Ţîrle în cadrul unei întâlniri informale cu presa locală, desfăşurate la un restaurant din oraş, când le-a cerut jurnaliştilor sprijin pentru a scăpa de şeful CJ. Aflând aceasta, Ţîrle a răspuns acid: "Kiss nu este un războinic al luminii, care nu poate dormi de grija judeţului", atrăgându-şi însă o replică semnată de "conducerea UDMR".

Pe un ton batjocoritor, aceasta îl învinuieşte pe preşedintele Consiliului că se ocupă de treburi mărunte, şi nu rezolvă adevăratele probleme ale judeţului. "Ar trebui să vă îngrijoreze starea economică şi socială a judeţului, preţurile mai mari între 1 şi 3,5 milioane de euro de la licitaţiile publice, nu raţia de hârtie igienică din instituţie", au spus UDMR-iştii, atenţionându-l pe Ţîrle că "funcţia de înalt demnitar trebuie trăită demn şi mijloacele conferite de această poziţie trebuie folosite spre a corespunde aşteptărilor cetăţenilor şi nu de a satisface nevoile personale".